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政府投资项目决策实施中的几个关键环节
2019-06-05 00:00:00      中国经济导报


    《政府投资条例》对政府投资项目的决策实施进行了严格规范,主要体现在以下几个方面:
    一是严格的决策程序。即政府投资项目必须依次审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。为了科学决策,投资主管部门和有关部门还要制定相应的规划,以及对部分项目履行第三方评估、公众参与、专家评议、风险评估等程序。
    二是严格的项目变更批准程序。即“政府投资项目应当按照投资主管部门或者其他部门批准的建设地点、建设规模和建设内容实施;拟变更建设地点或者拟对建设规模、建设内容等作较大变更的,应当按照规定程序报请原审批部门审批。”
    三是严格的概算控制制度。即“初步设计及其提出的概算必须符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求”;“初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的,项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告,投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告”。“政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的,项目单位应当提出调整方案及资金来源,按照规定的程序报原初步设计审批部门或者投资概算核定部门核定”。
    (中国经济导报编辑部整理)

【期号:3471】【版面:05】【作者:中国经济导报编辑部整理】打印本页
 
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